江苏省幼儿园课程游戏化项目

2017年度视导报告

受省教育厅委托，2018年1月2至5日省学前教育研学中心组织35位专家（包括部分有经验的园长和教研员），对第三批47所省课程游戏化项目幼儿园进行现场视导。专家们通过听取汇报、现场观摩、审阅材料、焦点访谈等形式，全面了解各地课程游戏化项目进展情况，就现场发现的问题耐心细致地进行有针对性地反馈和指导。因视导期间苏北暴雪学校放假，未能查看个别项目园的活动现场。现将今年项目园视导情况总结如下：

一、第三批课程游戏化项目实施经验与成效

由于可以借鉴前两批项目建设的经验，加上今年各地课程游戏化项目区域整体推进的氛围良好，第三批项目园对课程游戏化理念的理解更到位，项目建设的目标更明确，且能因地制宜地找准项目建设的切入点，项目实施阶段性水平总体高于前两批。

1.         以系统思维推进项目，以质量提升为旨归。视导发现，项目实施成效显著的地区都将课程游戏化项目建设视作一项旨在推动一个地区的学前教育质量提升的质量工程，引导幼儿园朝着对现有课程进行提升、改造和完善的方向努力。很多地区的工作重心不再仅仅落在几所省项目园，而是建立起省、市、县区三级联动的课程游戏化项目建设机制，以省级项目建设为示范，以县区级项目为基础，逐级培育。由点及面地借助课程游戏化项目建设的星星之火，形成切实提高本地区幼儿园保教质量的燎原之势。例如，连云港、徐州等市政府将推进课程游戏化纳入区县政府的考核项目，在“十三五”规划中确立了“到2020年全市每个乡镇创建1个区县级以上的课程游戏化项目”的目标；江阴市在规划先行和经费有保障的情况下，确立城市园与乡村园、中心园与村园、公办园与民办园协同发展的工作思路。此外，课程游戏化项目建设的关注点也扩展到有可能提升本地区学前教育质量的方方面面，努力探索适应项目建设新需求的整体推进思路。

2.         各地政府加强投入，且开始重视投向教师。视导发现，各地财政都加大了投入，努力从政策、人力、物力、财力上给课程游戏化项目的实施提供有力保障。除了省拨经费外，各项目园都在一定程度上获得市级、区级和镇级经费的支持。例如，南京市本级对省、市级项目按照省级经费的50%进行配比；无锡市本级每年安排300万元、南通和连云港市本级每年安排180万元，作为课程游戏化建设专项经费；南通、淮安等市每年组织课程游戏化建设视导，并对优秀项目进行奖励。常州市金坛区每年投入500万经费用于幼儿园课程建设；邗江区瓜州镇政府除了出面协调幼儿园户外场地拓展外，还为邗江实验幼儿园项目建设所需经费兜底。值得一提的是，各地在这些经费的使用上，正朝着更多地投向教研和师资培训的方向引导。例如，宿迁市财政投入逐步增加，积极支持教师教研和培训；徐州市教育局2017年增加300万元教研专项经费，还拨付专项资金5万，用于市级课程游戏化领衔人培训。此外，各地也在想方设法增加非编教师的收入。例如，镇江市要求至2018年，非编教师的收入不低于非私营企业职工的平均收入，目前已达到年均收入5万多；苏州有些地区非编教师的年收入最高已达到6.1万。这些举措有助于为课程游戏化项目实施提供了一支稳定的人员队伍，南京、无锡、苏州、南通、镇江、泰州、宿迁等市项目园“两教一保”配备达标率已达到100%。

3.         建立“三位一体”工作机制，形成改革合力。行政、教科研、师培“三位一体”的工作机制为课程游戏化项目推进发挥了有力的保障和引领作用。这三个部门既有明确的职责分工，又有共同的工作目标，是江苏各地在实践中总结出来的基本经验。例如，常州市确立了“行政开路、教研推动、基础保障”的整体工作思路；淮安清江浦区成立了区课程游戏化建设项目领导小组，形成了“行政推动、科研引领、专家指导、典型示范、监督考核”的机制。行政部门着力通过制度建设，保障省、市、区级项目所需的人财物，例如，南京市近年来就出台过《课程游戏化建设共建帮扶制度》、《课程游戏化建设经费使用制度》等多项制度。教研和科研部门着力解决实践中出现的问题和困难，例如扬州市市级教研每年立足解决一个重点问题，使三年来项目园建设的质量逐年提升；南通、泰州等地教科研部门在实践中摸索出“学前教育教学协作片”、“拉网式调研”、“研究共同体抱团前行”和“课程游戏化建设中心教研组”等工作方法，及时地解决各种实践问题。师资培训部门着力帮助教师实现从理念到行为的转变，快速推广实践中积累的有效经验。除了委托省教科院幼教研究所每年对100名骨干教师和100名教研员进行课程游戏化的专项培训外，各地也十分重视教师培训的覆盖面和频率，重视针对实践中的真问题，针对教师的不同层次水平进行分层研训。扬州市广陵区总结出“把焦点问题带入研讨活动，把教研的成果带入教师培训，把培训的成果落实在工作实践”研训一体、学用一体的工作思路。此外，徐州、淮安、连云港、扬州等地在行政部门的牵头下，建立互惠的校、地合作模式，本地高校专家通过讲座和参与园本教研用理论引导和深化幼儿园教师的实践，而来自课程游戏化实践中的鲜活案例则丰富了高校教师的教学和科研内容，使高校学前教育师资培养更接地气。

4.         课程意识增强，过程性教育质量显著提升。通过项目实施，各项目园对课程的理解逐渐加深，不再把课程简单地等同于一节节课，而是把与幼儿游戏与学习密切相关的环境、资源、作息时间、活动主题等视为课程的组成部分。教师的课程意识的增强主要体现在：一是课程审议意识增强。在课程实施中，各项目园经常通过教研活动就作息时间安排审议、室内外空间规划审议、主题审议、生成课程审议、课程资源审议、绘本审议等问题，与同事、园长、专家进行价值、适宜性和可行性的审议。二是课程资源开发意识增强。各项目园从最初按要求去调查本土资源和绘制资源地图，到盲目地收集、占有和囤积资源，进入将资源有效利用并转化为课程资源的阶段，一些扎根于实践的有价值的经验正在涌现。例如，外来人员子女占95%的新北奔牛实验幼儿园金牛分园，树立了“处处有资源，时时有课程”的理念，教师们分析本班家庭教养特点，利用家长资源生成班本课程；沭阳祥和幼儿园和邗江实验幼儿园有意识地收集与冬季主题相关的图书、音乐资源对幼儿进行前期经验铺垫，使下雪冬天孩子们能更主动地去探索，自然生成了真实的雪景下的学习活动；丹阳胡桥中心幼儿园将户外环境作为主要课程发生地，及时捕捉孩子的兴趣生成了“挖山芋”、“栾树的秘密”等探究活动。三是师幼互动意识增强。越来越多的教师意识到日常的师幼互动蕴含着大量教与学的契机，读懂幼儿的意图是提供有效教育支持的关键。无锡市侨谊幼儿园金科园从“解读儿童表征”为切入点转变教师儿童观，园所中无处不在的“儿童语言”， 表现出教师们较强的儿童观察意识，师幼互动自然而有效，教师的自我反思意识强。与幼儿生活和学习经验直接关联的过程性质量指标显示，幼儿园教育水平在不断提升，同时教师自身的专业能力、专业自信和职业幸福感也明显提升。

5.         项目实施为缩小区域差异，发挥出积极作用。对专家视导评估结果的分析发现，项目实施水平的区域差异虽然还存在，但因地区经济差异而导致的学前教育质量差距正在逐步缩小。例如，苏中地区的“优秀”项目占比高于苏南地区，为三类地区之最。再如，以宿迁市湖滨新区皂河二小幼儿为代表的苏北一些项目园，教育理念转变非常明显，教师对于环境改造意识、课程资源开发意识和基于观察支持幼儿学习的意识越来越强，其课程实施水平已经超过苏南和苏中地区的很多项目幼儿园。这些案例说明，课程游戏化项目对于缩小教育的地区发展不平衡有着不可低估的作用，可以有力促进全省学前教育优质、均衡发展。

表：项目幼儿园课程实施质量的区域比较

二、存在的问题和下阶段努力的方向

1.         区域推动不力影响项目实施质量。本次视导发现，某些地区推动课程游戏化方向不够恰当、思路不够清晰、指导不够专业，影响了项目实施的质量。例如，某项目建设幼儿园刚刚进行过园舍改造，但是依旧存在几个班级共用一个卫生间，一个教室只有一个门等不符合办园基本条件的现象，而这所幼儿园的帮扶园却获得了当地更多的财政经费支持，两所幼儿园之间的差距没有缩小反而进一步拉大。再如苏北某市几所幼儿园同时存在着室内外环境改造缺乏儿童意识，区域材料贫乏，活动组织“小学化”等问题，远未达到课程游戏化项目的实施要求。

2.         结构性质量指标的影响有待重视。结构性质量是指教育者及教育环境的特征，包括师幼比、办学条件、教师专业资格、教师收入等指标。本次视导发现，部分地区项目园中存在较为严重的超班额现象，导致师幼比远低于规定。课程游戏化项目对教师的专业素养提出了更高的要求，如果一味向教师提要求而不从改善教师工作环境和工作待遇的角度去努力，就难以持久地激发教师的工作热情，过程性质量提升的效果就难以巩固。各地应在提升学前教育的结构性质量指标上下功夫，补齐制约学前教育发展的短板，还清历史欠账，为教师的专业成长和幼儿的健康成长创设更好的条件。

3.         项目推进中的反思意识有待加强。一些幼儿园在进行环境创设、实施一日作息时间弹性管理及进行生活环节的教育价值挖掘等实践中，教师的教育行为还处于模仿阶段，往往机械照搬别人的经验，很少去思考为什么要做这些改变，以及如何在学习别人经验的基础上做出符合自身实际的调整。区域活动材料投放存在本本主义的倾向，很少去思考材料对不同幼儿的学习与发展价值，对材料的适宜性、趣味性、多元性、挑战性研究不够。视导发现，虽然今年项目园在图书资源方面有较大投入，阅读区图书的数量和质量均有改观，但班级阅读区提供的图书与幼儿当下的生活和经验（如季节、主题等）联系不够，难以引发幼儿的阅读兴趣。再比如，各幼儿园普遍存在科发室、美工室等功能室利用率低、与班级游戏区域的功能重复等问题，如何从资源有效利用的角度去解决这一现象有待研究跟进。幼儿园学习环境创设缺乏整体性和协调性，比如班级色彩杂乱，整体色调不够和谐，没有考虑室内与室外、班级区域与功能室之间的互补性和整合性。由于缺乏反思和研究意识，有些幼儿园教师在工作中常常顾此失彼，例如在生活环节重视通过自主签到、自主餐点等方式培养幼儿的自主性，却忽视了对幼儿进行必要的常规教育和习惯培养。

4.         课程审议意识和能力有待提升。课程游戏化项目的实施赋予各幼儿园更大的课程自主权，因而课程审议的重要性也日益凸显，提升一线教师的课程审议意识和能力显得尤为迫切。在形成园级、年级、班级三级审议制度的同时，如何真正发挥课程审议的理念分享、课程认同、策略催生及民主营造作用显得越发紧要。除了通过课程审议生成课程外，对已有课程的均衡性审议也显得十分必要。例如，农村幼儿园的音乐教育相对忽视，幼儿缺少感受与欣赏音乐的机会，因此需要集体审议如何将音乐巧妙融入一日活动中。课程审议作为幼儿园课程游戏化建设的核心举措，需要提高教师们的协同研究、自主内化和学习迁移能力，要把教师团队建设成为真正意义上的学习型组织。

5.         基于真实问题的教研活动有待深入。视导发现，2017年《江苏省教育厅关于加强学前教育教研工作的意见》出台后，各地在专兼职教研员队伍的建设方面都有行动，也制订了相应的地方实施细则，但在如何发挥省、市、区三级专、兼职教研队伍的作用方面还有待探索；教研活动浮于表面的现象也时有存在，甚至有为了应付检查，把精力放在做台账资料上，将教师的学习笔记和会议记录装订成册作为“教研成果”。需要指出的是，教研活动的效果是需要通过教研活动之前问题调研、经验收集和教研方案设计，教研过程中鼓励人人卷入、平等对话并达成共识，教研活动之后将研讨成果再实践、再推进等一系列持续的过程来实现的。下一阶段，各地要加强对专兼职教研人员的参与式培训，提高教研人员的专业水平。幼教专干、教研员、课程专家等要与教师共同学习与反思，通过现场教研解决课程游戏化实施中的难点问题。

附件